企業行為還是“推手”作祟
    為什么占據更多市場的美國造紙巨頭不提出調查申請，而由一家不被國內所熟知的中等企業提出。更讓人感到奇怪的是，中國涉案的十多家企業中，主要是內資企業和華人投資企業，外資企業基本被排除在外，有關業內人士認為，此次美國動機很復雜，這其中很可能存在著問題，也許在背后隱藏著一些大企業的“推手”。這些企業在華有大量的投資，在中國經營著發展良好的業務，享受著中國給予的外資優惠政策支持，如果出面提出反補貼，很可能受到各方的“壓制”。
    但也有人認為，反補貼調查“光臨”中國，與美國的政策改變有關。2005年7月，美國國會議員提出議案，要求將反補貼法適用于非市場經濟國家。隨著今年民主黨在美國國會中期選舉中獲得大勝，此法案獲得立法通過的可能性加大。本案的出現是否是美國政治格局變動的反應，國內各方表示不便發表評論。

帶來的危險信號
    目前，國內銅版紙業界主要生產廠商已經開始積極行動，采取了聘請美國資深律師等措施應對反補貼調查。
    長期從事國際貿易訴訟的美國DLA Piper律師事務所駐京代表處合伙人馬鴻基(Matthew McConkey)，一直關注著銅版紙案子的進展。他在接受《國際商報》記者專訪時反復強調，這個案子的意義非常重大，其傳遞出的是一個危險的政治信號。一旦美國勝訴，將意味著美國的反補貼調查可適用于中國任何產業。而美國商務部部長破天荒地親自高調宣布此事，充分表明布什政府已向美國產業界表態，其將可以使用另一種貿易經濟工具來制裁中國了。
    商務部此前對反補貼案件的出現表現出慎重的態度，要求各方謹慎對待，以免引起更大的影響。政府在擔心本案的出現會影響其他產業遭到同樣調查之外，更擔心會引發其他國家紛紛提起反補貼調查浪潮。

為行業發展敲響警鐘
    相對于反傾銷調查來說，反補貼調查針對的主要是政府行為，主要是WTO成員應用于“市場經濟國家”的一種貿易救濟措施。對此，企業應在政府部門和行業協會的引導下積極應訴，說明我國銅版紙的出口價格相對較低不是國家補貼所致，而是近年來國內銅版紙市場激烈競爭后的自然結果，企業已認識到僅靠價格戰不利于長遠發展，目前出口價格已出現了回升，此時開展反補貼調查是明顯不合時宜的。從長遠來講，相關部門要加強對銅版紙行業產能的調控，引導企業優化產品結構、提高產品質量、拓寬銷售渠道，實現行業健康有序的發展。