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中國2015：經(jīng)濟(jì)形勢分析、展望與建議

2015-03-18 09:02 來源：光明日報責(zé)編：周艷平

摘要：: 經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)目標(biāo)，但面臨下行壓力。2014年，中國GDP實現(xiàn)63.65萬億元，增長7.4%，符合年初增長7.5%左右的政策目標(biāo)。但短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。從需求方面看，消費、投資和凈出口增速都有不同程度下降，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下滑過快，成為拖累經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。

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【CPP114】訊：當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢在合理區(qū)間運行，基本實現(xiàn)政策目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)目標(biāo)，但面臨下行壓力。2014年，中國GDP實現(xiàn)63.65萬億元，增長7.4%，符合年初增長7.5%左右的政策目標(biāo)。但短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。從需求方面看，消費、投資和凈出口增速都有不同程度下降，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下滑過快，成為拖累經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。從供給方面看，規(guī)模以上工業(yè)增加值延續(xù)回落趨勢，全年累計同比增長8.3%，增速同比回落1.4個百分點。由工業(yè)用電量增速、鐵路貨運量增速和銀行中長期貸款增速合成的指數(shù)整體回落，全年累計同比為5.83%，增速同比回落1.9個百分點。

物價漲幅低位徘徊，出現(xiàn)輕微通貨緊縮。2014年，中國消費者價格指數(shù)（CPI）累計同比增速從1月份的2.49%下跌至12月的2.0%，2015年1月，CPI當(dāng)月同比增速跌至0.8%。全部工業(yè)品生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）連續(xù)35個月負(fù)增長，2015年1月，PPI當(dāng)月同比增速跌至-4.30%。物價下跌原因，一是國際大宗商品價格急劇下跌，二是電子商務(wù)快速發(fā)展壓縮了流通環(huán)節(jié)成本。這兩個方面都是利好；三是產(chǎn)能過剩，四是需求不足。因此，要對癥下藥，采取綜合治理措施，既要適度放松貨幣，又要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革力度。

就業(yè)形勢較為穩(wěn)定，但面臨結(jié)構(gòu)性問題。2014年，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1322萬人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)551萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)163萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%。社會保障制度建設(shè)加快推進(jìn)，社會保障卡持卡人數(shù)近7億人。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，吸納了較多就業(yè)人口；隨著老齡化社會來臨，每年自然退出工作崗位人數(shù)增多，成為保障就業(yè)的有利因素。未來幾年，中國勞動力適齡人口比例將下降，但是重點群體就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。

國際收支趨向基本平衡，跨境資本流出快速增長。中國經(jīng)常項目順差占GDP比重從2007年的10.08%下跌，已連續(xù)四年低于3%。2014年，經(jīng)常項目順差2138億美元，資本和金融項目逆差244億美元，經(jīng)常項目順差占GDP比重累計值為2%。外匯儲備增長顯著放緩。2014年四季度的資本和金融項目逆差為912億美元，表明跨境資本流動由流入轉(zhuǎn)向了流出。

增長動力趨緩，結(jié)構(gòu)出現(xiàn)優(yōu)化

固定資產(chǎn)投資下滑。2014年底，全國固定資產(chǎn)投資完成額累計50.20萬億元，同比增長15.7%，增速同比回落3.9個百分點。新增固定資產(chǎn)投資完成額為33.6萬億元，累計同比增長25.4%，增速同比回落2.9個百分點。截至2014年底，一產(chǎn)投資完成額累計1.20萬億元，同比增長33.9%，增速同比回落1.4個百分點；二產(chǎn)投資20.81萬億元，同比增長13.2%，增速同比回落4.2個百分點；三產(chǎn)投資28.19億元，同比增長16.8%，增速同比回落4.2個百分點。