環(huán)境友好

　　——重拳治污還舊賬，結(jié)構(gòu)調(diào)整謀長遠(yuǎn)

　　3年前，當(dāng)一場(chǎng)關(guān)停200多家小造紙企業(yè)的“環(huán)保風(fēng)暴”席卷洞庭湖區(qū)時(shí)，岳陽縣麻塘鎮(zhèn)漁民顏昌富不曾想到，3年后的今天能在洞庭湖面又見江豚跳躍。

　　東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的最新探測(cè)結(jié)果顯示，目前洞庭湖區(qū)生活著132頭江豚。此前，這種對(duì)水質(zhì)要求極高的國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，已在洞庭湖上“消失”近20年。

　　對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”，環(huán)境欠賬較多的中部省份而言，要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好”，并非易事。

　　2006年底，在湖南省委、省政府的強(qiáng)力推進(jìn)下，一場(chǎng)史無前例的環(huán)保治污風(fēng)暴在洞庭湖刮起，僅3個(gè)月時(shí)間，關(guān)停了沿岸234家排污不達(dá)標(biāo)的小造紙廠。

　　“要在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上動(dòng)真格，在治理污染企業(yè)上動(dòng)真格，在不等不靠上動(dòng)真格，在防止污染企業(yè)的反彈上動(dòng)真格。”從這次行動(dòng)的決策到成果鞏固，張春賢乘船三下洞庭，表明了湖南決策層壯士斷腕的治污勇氣和決心。

　　湘江流域綜合治理行動(dòng)緊接而來。湖南省宣布，要把湘江流域水污染綜合整治作為推進(jìn)長株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要突破口和重要標(biāo)志來抓，用3年時(shí)間，讓湘江能真正展示湖南的形象。湘江沿岸八市的市長向省長周強(qiáng)遞交了“責(zé)任狀”，不到兩年時(shí)間，已有671家污染企業(yè)整治到位。

　　環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，從償還歷史欠賬入手，開始了動(dòng)真格的“鐵腕”治理。

　　“若是你們?cè)鐜啄赀^來，光是空氣中的氣味就讓人受不了。”株洲市石峰區(qū)副區(qū)長余群明，并不避諱談起清水塘老工業(yè)區(qū)曾經(jīng)的尷尬。

　　重化工企業(yè)密集的清水塘老工業(yè)區(qū)，歷史上一直是長株潭地區(qū)污染“大戶”。近年來，株洲市堅(jiān)決關(guān)停污染嚴(yán)重企業(yè)和生產(chǎn)線，同時(shí)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。一批專職“消化”冶煉、化工企業(yè)所剩“廢渣”的企業(yè)已在清水塘地區(qū)快速成長。2008年12月，清水塘工業(yè)區(qū)被批準(zhǔn)成為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。可喜的變化正在發(fā)生，余群明說，最直觀的變化便是“空氣中的臭味不再有了”。

　　位于湘江湘潭段下游的竹埠港地區(qū)，同樣曾是湖南三大污染重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域之一。湘潭市痛下決心，對(duì)“兩高一低”企業(yè)實(shí)施“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、治”，先后強(qiáng)制關(guān)停14家企業(yè)，淘汰6條落后生產(chǎn)線，否決10個(gè)不符合環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。如今，“黑色竹埠港”已成歷史。

　　“綠色風(fēng)暴”成效開始顯現(xiàn)。盡管2009年洞庭湖、湘江均遭遇歷史少見的枯水期，但環(huán)保部門檢測(cè)結(jié)果表明，1至11月，湘江流域總體水質(zhì)為良，40個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，優(yōu)于三類水質(zhì)的斷面占85%;洞庭湖各監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于三類標(biāo)準(zhǔn)。

　　重拳治污還舊賬，結(jié)構(gòu)調(diào)整謀長遠(yuǎn)。“環(huán)境友好”的目標(biāo)并未減緩發(fā)展的腳步，相反，湖南將“兩型社會(huì)”建設(shè)視為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇。

　　“寧可發(fā)展慢一點(diǎn)，也不能讓高污染和高能耗的項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)!”湘潭九華示范區(qū)調(diào)研員劉建平的這番話，亮出了園區(qū)在項(xiàng)目引進(jìn)上的鮮明態(tài)度。他說，九華考察項(xiàng)目的第一件事就是環(huán)境評(píng)估。

　　對(duì)項(xiàng)目選擇的嚴(yán)格要求，并未束縛這個(gè)“年輕”園區(qū)發(fā)展的活力。近年來，九華示范區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和財(cái)政收入均以幾何級(jí)數(shù)增長。汽車、電子信息、先進(jìn)制造業(yè)等符合“兩型”要求的產(chǎn)業(yè)已成為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)介紹，長株潭城市群將著力打造“一都兩基地”——工程機(jī)械之都、軌道交通和風(fēng)電設(shè)備基地;到2010年，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過20%。

　　“兩型”產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，推動(dòng)著湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)環(huán)保部審定，2009年上半年，湖南省二氧化硫排放量為41.07萬噸，同比下降4.5%。至此，湖南已提前完成國家“十一五”二氧化硫減排任務(wù)。