北京97家報刊社核驗被推遲 年檢力度明顯加大

      【編者按：一批存在一號多刊、異地辦刊、刊登虛假廣告等違規(guī)行為的北京或中央報刊社將受到北京市新聞出版局查處。在今年的報刊核驗中，緩驗的報刊社共有97家，其中多為新聞出版總署通報的涉及違規(guī)被舉報的報刊，這是記者近日從北京市新聞出版局了解到的情況。】

       
       【我要印】2月26日～4月20日，北京地區(qū)報刊網(wǎng)上年檢通過率已達95%，現(xiàn)場核驗達70%，較往年年檢完成時間提前了一個月，年檢力度也明顯加大。北京市新聞出版局相關(guān)負責人表示，該局將報刊年檢當做了強化報刊管理工作的第一抓手。

        加大報刊負責人崗位培訓力度

        今年北京市局報刊年檢工作的一大特點在于，重點核查新聞出版總署通報的涉及違規(guī)舉報的報刊，重點核查主管部門日常監(jiān)管責任的落實，同時加大對報刊負責人崗位培訓的監(jiān)督力度。

        北京市的報刊年檢工作比較復雜。按照屬地管理的原則，北京市局負責管理的報刊多達3000余種，占全國報刊總數(shù)的1/4，其中包括大量中央報刊單位。近年來，該局不斷完善報刊年度核驗各項基礎制度及核驗數(shù)據(jù)申報統(tǒng)計信息化建設，不斷加大年度核驗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作力度。

        對于所轄報刊數(shù)量較多的中央報刊主管單位，北京市局主動上門服務，集中辦公。此外，針對中央報刊的特點，北京市局一方面強化主管主辦單位的管理職責，要求主管部門不僅要在年度核驗表上簽署意見，還要提交所轄報刊出版單位整體情況報告；另一方面嚴格按照有關(guān)規(guī)定的要求，加強對主要負責人任職資格及持證上崗的審核。

        根據(jù)年度核驗的情況，北京市局與新聞出版總署培訓中心協(xié)商溝通，建議及時組織總編、社長培訓班，以便報刊社主要負責人能夠及時取得上崗資格，不影響報刊正常年度核驗。據(jù)介紹，目前該局已經(jīng)辦了3期總編、社長培訓班，培訓報刊法定代表人或主要代表人300余人。今后還將形成通氣會制度，并邀請中央單位主管子報的負責人到會，及時溝通信息，明確要求。

        與工商部門配合監(jiān)控虛假廣告

        加強各部門協(xié)同作戰(zhàn)是北京市局今年年檢的又一特點。在打擊虛假廣告方面，北京市新聞出版局與北京市藥品監(jiān)督管理局、市委宣傳部等7家單位聯(lián)合開展了違法藥品廣告專項整治工作，積極與工商部門配合，在年檢中對大量刊登違法違規(guī)廣告的報刊予以緩驗，并要求其提出整改措施。此后，北京市局繼續(xù)與工商部門聯(lián)系，對近一個月內(nèi)檢測確有明顯改善并取得成效的報刊，才予通過年檢。

        今年北京市局關(guān)注的另一重點是導向上的把關(guān)，涉及重要選題、敏感話題的更加慎重。為此，北京市局與總署建立了重大問題及時溝通請示機制，對于年度核驗工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，尤其是中央報刊的重大違規(guī)問題、帶有普遍性的需要進一步予以界定的問題，及時與新聞出版總署溝通聯(lián)系，取得指導支持，及時解決問題。

        加強日常監(jiān)管及時清除隱患

        走進北京市新聞出版局一樓的行政服務大廳，就能看到報刊年檢的即辦窗口，北京市70%的報刊單位都在這里進行現(xiàn)場核驗。今年，報刊處建立起了報刊年度核驗審核責任制，對借用的年檢工作人員開展基本業(yè)務培訓，由他們負責年度核驗初審工作，報刊處4名工作人員對年度核驗進行復審，并對所審核的每一家報刊社簽字負責，報刊年度核驗出現(xiàn)問題追究簽字人工作責任。

        據(jù)了解，北京市局今年年檢重點關(guān)注的是總署通報的涉及違規(guī)舉報的報刊，這些單位存在著一些老問題，比如不規(guī)范設立記者站、出賣版面以及刊載虛假廣告等諸多問題。該局積極配合總署新聞報刊司對其提出了限期整改。除了這份重點關(guān)注名單，市局還特別關(guān)注去年緩驗的單位是否完成了整改。該局報刊處負責人表示，今后要加強日常監(jiān)管，有問題及時做好記錄，年檢時進行重點關(guān)注；認真受理、分析和梳理群眾來信來訪舉報及網(wǎng)上咨詢，在做好件件回復的基礎上，注意及時發(fā)現(xiàn)苗頭，清除隱患。

        目前，北京市局管轄的市屬報刊224種，其中報紙有52種，期刊172種。據(jù)記者了解，北京市報刊出版質(zhì)量評估方案已經(jīng)完成，正在著手修訂完善相關(guān)標準，聘請專家，開展對北京市報刊出版質(zhì)量的全面檢查，認真梳理北京市屬報刊出版存在的問題，為進一步加強報刊出版管理、建立退出機制打好基礎。

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