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人大代表葉麟偉：國家應加大紙價監測力度

2008-03-19 10:16 來源：中國新聞出版報責編：張奕波

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“從基層來，反映基層的聲音”，這是記者采訪全國人大代表、重慶出版集團出版基金辦公室主任葉麟偉時感觸最深的一點。她說，我是一名新代表，做了二十多年編輯，來北京前了解了不少上下游單位的意見，希望在人代會上反映出版行業的一些新情況，建議政府增大對文化產業的扶持力度。

紙價上漲是葉麟偉所提建議的重要切入點。她說，1995年，紙價曾經漲過一次，但自去年下半年始的這次漲價幅度較大，而且漲價不會是一個短的過程，對整個出版產業鏈產生了很大壓力。首當其沖的，就是中小學教材出版量大的出版社。

“據重慶一家出版社統計，從去年下半年到今年2月，教材類紙張價格的漲幅達11%。”葉麟偉說，已有一些出版社感到運行困難。國家對中小學教材價格有嚴格規定，因此這類圖書不好漲價，而政府采購也可能哪家的價格低就采購哪家的教材，這就可能出現出版社做了很多前期工作，最后卻幾乎沒有利潤的情況。她認為，國內的中小學教材定價標準較低，目前教材價格一般為學費的十分之一左右，而國際上教材價格與學費差不多。因此，很多教材出版者希望政府考慮到這些實際情況，允許出版社適當提價，同時請社會理解漲價行為。

與此同時，一些中小印廠也對紙價上漲和紙張緊缺反響強烈。葉麟偉說，“他們已經感到捉襟見肘，沒有紙就沒有活干”。據她介紹，一些產能低、耗能大、污染高的紙企關閉后，加上前一階段雨雪冰凍災害影響，紙價上漲最厲害時一個月上漲三次，而且有印廠反映，個別紙廠囤積居奇。紙價漲幅如此大，是否合理？很多業者產生了這樣的疑慮。為此，葉麟偉希望政府對造紙業節能減排后未來走向予以關注，并加大紙價監測力度，“物價部門有這樣的職責，發覺囤貨等影響市場秩序的行為應依法處理”。

紙價漲得太多，必將波及整個產業鏈，最終也會帶動書價上漲。如果書價漲幅與人民收入增長同步，大家會認可，否則矛盾會激化，對普及閱讀不利，這令出版者在一定程度上左右為難。葉麟偉認為，目前情況下，書價上漲百姓可能不太理解，出版社還是要靜下心來出精品。“好書經得起市場的檢驗，出精品書才能長久發展。現在講‘綠色GDP’，文化也應該強調綠色發展。”

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