一、編制基本情況

　　根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于編制“十一五”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改辦工業(yè)[2004]2443號）要求，中國包裝聯(lián)合會成立了規(guī)劃編制組，副會長兼秘書長呂海燕擔(dān)任組長，依靠全國包裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及各分技術(shù)委員會，對編制工作進(jìn)行了分工，開展了調(diào)研。規(guī)劃的編制工作與包裝標(biāo)準(zhǔn)體系修訂工作結(jié)合進(jìn)行，保證了規(guī)劃與體系的協(xié)調(diào)一致，先后召開了3次專家論證會，對重點領(lǐng)域、重點項目進(jìn)行論證，體現(xiàn)了“十一五”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的重點。

二、編制原則及重點

　　按照國家發(fā)改委編制“十一五”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的要求和編制原則，提出了包裝行業(yè)“十一五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，重點體現(xiàn)了“十一五”期間行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要解決的突出問題，主要是節(jié)能節(jié)材與環(huán)境保護(hù)問題，安全衛(wèi)生問題，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)研發(fā)需要的新技術(shù)、新材料、新工藝。而對于國家標(biāo)準(zhǔn)清理整頓后需修訂的項目，以及需轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項目，盡管也是“十一五”期間包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項重要任務(wù)，為了突出重點，在重點項目中未列入。編制原則如下：

　　（一）科學(xué)協(xié)調(diào)原則。規(guī)劃的編制體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，體現(xiàn)了行業(yè)快速發(fā)展與合理有效利用資源相協(xié)調(diào)，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展的需要的原則。

　　（二）市場導(dǎo)向原則。根據(jù)市場需求確定包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重點方向和目標(biāo)，如包裝減量化、薄壁化標(biāo)準(zhǔn)，無毒無害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，提高標(biāo)準(zhǔn)與市場的關(guān)聯(lián)性，增強標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和有效性。

　　（三）突出重點原則。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制要有所為、有所不為的原則，緊緊圍繞“十一五”期間國家產(chǎn)業(yè)政策和包裝行業(yè)發(fā)展重點，著力解決目前我國經(jīng)