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美、歐盟紡織品標(biāo)簽問題 歐美再增非關(guān)稅壁壘

2007-06-21 00:00 來源:紡織服裝周刊  責(zé)編:中華印刷包裝網(wǎng)

歐盟在2006年4月非農(nóng)談判中曾提出,應(yīng)該將強(qiáng)制性限制在最小的范圍內(nèi),各成員應(yīng)對決定和使用何種進(jìn)行討論,比如類似ISO的標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一標(biāo)簽要求的各項(xiàng)內(nèi)容。歐盟的提議反映出在這方面全球并沒有統(tǒng)一的或者世界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。例如,纖維成分的準(zhǔn)確名稱各國不同,保養(yǎng)方式的表示方法和圖示在全球也不一樣,即使在最新的草案中,歐盟建議標(biāo)注的保養(yǎng)方式也是按照現(xiàn)有的ISO制定的國際標(biāo)準(zhǔn)而已。

 

在美國,一個(gè)公司可以用美國的FC(Federal Commission)規(guī)定的名稱也可以用ISO的纖維名稱,但是保養(yǎng)符號必須使用ASTM(American Society of Testing and Materials)規(guī)定的符號。很明顯,目前在這些方面難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

 

關(guān)于原產(chǎn)國方面,大家都知道,根本沒有統(tǒng)一的原產(chǎn)國法規(guī)。WTO工作組關(guān)于原產(chǎn)國規(guī)則從開始到現(xiàn)在的12年中,一直沒有明確結(jié)論。美國的法規(guī)在某種程度上不同于其他國家。同樣,歐盟對一些貿(mào)易優(yōu)惠國家的原產(chǎn)國規(guī)則與那些沒有優(yōu)惠貿(mào)易安排的國家的原產(chǎn)國規(guī)則是不同的。這個(gè)問題早已經(jīng)被指出來了,同一種原產(chǎn)國標(biāo)識對應(yīng)的卻是為了關(guān)稅目的而采取的兩種不同標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則,更容易引起混亂和誤導(dǎo)。最近,地中海沿岸國家就認(rèn)為歐盟要求他們必須執(zhí)行的原產(chǎn)國標(biāo)識草案是具有歧視性的。

 

市場自律還不夠嗎

 

如果此舉真正的目的在于向消費(fèi)者進(jìn)行說明,那么值得思考的是:讓市場規(guī)律發(fā)揮作用來約束廠商好,還是制定法規(guī)有用,特別是在存在多重標(biāo)準(zhǔn)的情況下。瑞士和其他國家的例子顯示出,其實(shí)無須任何法規(guī),以上要求的目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。為了滿足消費(fèi)者的需要或者對產(chǎn)品進(jìn)行營銷,各大廠商在紡織服裝產(chǎn)品上使用的多種標(biāo)簽都已經(jīng)為市場各方接受。比如“尺寸”方面的信息是消費(fèi)者需要的最重要的信息,在大多數(shù)國家、絕大多數(shù)服裝產(chǎn)品上都已經(jīng)普遍標(biāo)注,無需任何法律強(qiáng)制。

 

從消費(fèi)者角度講,紡織品和服裝最重要的產(chǎn)品信息就是(1)尺寸、(2)材料成分、(3)保養(yǎng)指示。真正有用的信息只要按照目前的國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)足夠,而不需要某個(gè)政府重新加以規(guī)定。任何超出以上范圍的要求,實(shí)際上易被認(rèn)為用于貿(mào)易保護(hù)目的。歐盟在此之前的對永久標(biāo)簽內(nèi)容的唯一強(qiáng)制要求是纖維成分,現(xiàn)在卻提出了一系列包括原產(chǎn)國等信息的新要求。這些提案看似能夠降低廠商貿(mào)易成本、提高效率,而事實(shí)上技術(shù)法規(guī)的強(qiáng)制性法律約束力更有可能給國際貿(mào)易帶來極大的阻礙。

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