從我國(guó)現(xiàn)行編、印、發(fā)三者分割運(yùn)行的實(shí)情看，特別是走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道后，出于各自的經(jīng)濟(jì)利益，編、印、發(fā)三者難免產(chǎn)生磨擦。出版社埋怨書(shū)店發(fā)行不力，造成圖書(shū)積壓，紛紛自辦發(fā)行。書(shū)店在勞動(dòng)力成本上升的情況下，一方面力壓出版社降低批發(fā)折扣；另一方面拉長(zhǎng)資金支付周期，提高資金占有率。處于“站著賺錢”位置的書(shū)店，處于買方，出版社不得不遷就；而被謔稱為“跪著賺錢”的印刷廠則因爭(zhēng)簽買方訂單，受出版社擠壓嚴(yán)重。

首先是印刷工價(jià)的不斷下跌。導(dǎo)致這一局面的關(guān)鍵是印刷業(yè)經(jīng)過(guò)這幾年的快速發(fā)展，供給遠(yuǎn)大于需求，加之行業(yè)內(nèi)企業(yè)缺乏自律，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，逐步走上了惡性循環(huán)的道路。

北京市場(chǎng)的反應(yīng)是，2006 年的印刷工價(jià)已經(jīng)跌至1996 年前的水平，而且還有繼續(xù)下跌趨勢(shì)，這顯然與印刷設(shè)備投資額增加、原輔材料及運(yùn)輸費(fèi)用增加、勞動(dòng)力成本增加的現(xiàn)狀背道而馳，不少印刷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之劇降。

上海市場(chǎng)的反應(yīng)則是，以教材為代表的出版物印件幾年內(nèi)連續(xù)下跌了四個(gè)臺(tái)階：從出版社在教材印刷旺季支付加急費(fèi)到取消這些費(fèi)用，轉(zhuǎn)由印刷廠自行消化；從出版社對(duì)教材印刷質(zhì)量與周期控制較好的工廠給予獎(jiǎng)勵(lì)到不再進(jìn)行這一考核，也不再支付這部分獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；之后，有出版社取消了特殊規(guī)格應(yīng)增的加工費(fèi)，且要求工廠以特殊狀況為由，倒賠人工幫助做課本、練習(xí)冊(cè)的配套；眼下為貧困學(xué)生埋單，印刷廠工價(jià)打折，還承擔(dān)著一旦出現(xiàn)脫期及退書(shū)情況要承受經(jīng)濟(jì)懲罰。至于有些出版社無(wú)償占用工廠的倉(cāng)庫(kù)存紙，甚至是工廠租倉(cāng)為其存紙，印刷廠每年為送書(shū)進(jìn)棧要增購(gòu)大量的墊倉(cāng)板成了“理所當(dāng)然”。有印刷廠感嘆“同室操戈，相煎何急”？在這種情況下，印刷企業(yè)要求改善企業(yè)生存環(huán)境的呼聲很高。