問：在《印刷業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（討論稿）中提到印刷工業(yè)總產(chǎn)值年均增長速度8％左右，印刷業(yè)中應(yīng)當注重哪些印刷類別的比例才能夠達到8％的目標？

答：從歐美等國情況來看，印刷業(yè)的發(fā)展與該國或該地區(qū)的GDP有密切關(guān)系，即GDP越高，印刷需求就越多，印刷業(yè)也就越發(fā)達。印刷業(yè)總產(chǎn)值增長速度與GDP相結(jié)合是科學(xué)的。

目前《規(guī)劃》（討論稿）對行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分類中沒有提到商業(yè)印刷，只將其歸到除書報刊印刷、包裝印刷之外的其他印刷中，事實上，商業(yè)印刷在整個行業(yè)中占有重要位置，而且隨著印刷行業(yè)的放開，商業(yè)印刷將會增長很快，肯定會超過15％的速度，不會是《規(guī)劃》中提到的1％，包裝印刷因為市場需求的增長，也肯定會超過10％。

在印刷工業(yè)總產(chǎn)值的增長速度中，各類印刷是不同的。我首先看好包裝印刷，因為包裝物是輕工、醫(yī)藥、電器等產(chǎn)品的附屬物，隨著被包裝物的增長而增長，我國包裝物的水平正處于提高階段，而且，包裝印刷基本不會受數(shù)字網(wǎng)絡(luò)傳媒發(fā)展的影響，所以，包裝印刷行業(yè)保持在第十個五年計劃期間年均11.4％的速度應(yīng)該沒有問題。在其他印刷類上，不要忽視防偽印刷的發(fā)展，因為防偽印刷除了和包裝印刷、書刊印刷結(jié)合外，在其他印刷中也將有較大增長。

問：新聞出版總署曾在過去三年中對印刷企業(yè)的數(shù)量進行過宏觀調(diào)控，行業(yè)“散、亂、差”的局面得到治理。未來五年怎樣布局，能否給一些建議？

答：從世界先進國家的現(xiàn)狀看，中小印刷企業(yè)占絕大多數(shù)。珠三角、長三角地區(qū)，為什么中小企業(yè)占絕大多數(shù)？這和印刷業(yè)服務(wù)加工性分不開。國外的一批超大型的印刷公司，也是有幾個、十幾個或幾十個分公司建在各地。所以根據(jù)印刷業(yè)的特性和國內(nèi)的現(xiàn)狀，我國未來印刷業(yè)將會按珠三角、長三角、環(huán)渤海以及西北、四川成都或陜西的局面自然分布。這幾個地區(qū)會出現(xiàn)一批大型或超大型的企業(yè)，產(chǎn)值超過10億元，主要印制高檔產(chǎn)品，設(shè)備高度機械化和自動化，為全國或所在的經(jīng)濟圈服務(wù)。在各省會出現(xiàn)一個或幾個大型或中型企業(yè)，為本省或相鄰相對比較落后省份服務(wù)。在各城市都會出現(xiàn)一個或幾個當?shù)氐闹行⌒凸歉善髽I(yè)，為當?shù)胤��?wù)。大批的散布在全國各地的中小企業(yè)將在優(yōu)勝劣汰、調(diào)整產(chǎn)品、技術(shù)改造的環(huán)境下繼續(xù)發(fā)展，為各行各業(yè)的印刷需求服務(wù)。

印刷企業(yè)的數(shù)量多少不是靠政府或行業(yè)協(xié)會控制的，而是靠市場來調(diào)節(jié)。從大環(huán)境來看，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，印刷業(yè)肯定會越來越發(fā)達，而且印刷所能帶來的利益已經(jīng)顯而易見，所以將會有更多的人來投資，小企業(yè)會越來越多，大小企業(yè)都在市場中自然淘汰，而不是人為地控制總量。管理印刷企業(yè)最有力的辦法是通過法律，制定強有力的政策法規(guī)，依法管理。

問：目前國內(nèi)印刷行業(yè)的骨干企業(yè)非常少，與國際競爭的實力不強，5年中，應(yīng)當鼓勵發(fā)展怎樣的龍頭企業(yè)？

答：一個國家應(yīng)當有幾家巨型印刷企業(yè)，總量多不說明實力強，巨型企業(yè)不一定很多，但他們的印刷能力和市場份額必須巨大，就能代表一個國家的印刷實力。國內(nèi)企業(yè)的人均產(chǎn)量和利潤與國際上巨型公司相比，能夠相差十倍，從這一點來看，中國的企業(yè)很弱小，目前國內(nèi)年產(chǎn)值超過10億元以上的企業(yè)也僅有5家。

談到印刷骨干企業(yè)，以我的看法，像北京這樣的大都市在六環(huán)內(nèi)很難出現(xiàn)年產(chǎn)值超過10億的企業(yè)，雖然不少城市都把印刷視為都市工業(yè)，但目前的印刷是微利企業(yè)，占地面積大，要求倉庫和貨物流轉(zhuǎn)面積大，運輸量大，在大城市承擔不了過高的綜合成本。

需要強調(diào)一點，印刷越來越個性化，印刷企業(yè)將為滿足不同客戶需要而開展不同類型的服務(wù)，這樣，今后印刷企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)值將超過產(chǎn)品產(chǎn)值。政府和企業(yè)都要看到這種新模式的變化，前瞻性地做出整體規(guī)劃。

問：國內(nèi)形成了三個特色印刷產(chǎn)業(yè)帶，今后5年這些區(qū)域如何繼續(xù)突出自己？三個產(chǎn)業(yè)帶之外的其他地區(qū)如何規(guī)劃本省印刷業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局？

答：“珠三角”是香港印刷業(yè)蓬勃發(fā)展的繼續(xù)，絕大多數(shù)印刷品仍取道于香港，并由香港資本為主的印刷公司在推波助瀾；“珠三角”蓬勃的另一個原因是該地區(qū)整個經(jīng)濟的高速發(fā)展，今后電子、服裝、玩具、手袋、鐘表的發(fā)展仍然帶動著印刷業(yè)的發(fā)展。“長三角”的印刷業(yè)前景光明，原因是長三角都市群經(jīng)濟的集體崛起，資本充足，人才集中，形成科工貿(mào)綜合勢力優(yōu)勢，所以印刷業(yè)在那里發(fā)展迅速。“環(huán)渤海”的優(yōu)勢在于首都效應(yīng)，不但有200余家有實力的出版社和上千家雜志社在北京，還在于北京的政治中心、文化中心、信息中心、國際國內(nèi)交流中心，這都將有利推動印刷業(yè)的發(fā)展。“環(huán)渤海”的優(yōu)勢如前兩者一樣，有海陸空交通發(fā)達的優(yōu)勢，所以外向型印刷也應(yīng)當進行探討和嘗試。

無論采取怎樣的發(fā)展模式，印刷未來規(guī)劃都要與當?shù)氐慕?jīng)濟相適應(yīng)。三個產(chǎn)業(yè)帶是自然形成的，沒有更多的人為因素，因為當?shù)亟?jīng)濟和市場的需要，出現(xiàn)了為服務(wù)本地區(qū)的印刷企業(yè)，并漸漸形成區(qū)域。現(xiàn)在有一些地方在規(guī)劃印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這必須與當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)合，突出某點強項，如西部印刷業(yè)在發(fā)展綜合的基礎(chǔ)上可以重點放在煙酒包裝上，浙江印刷業(yè)的發(fā)展特色則是小商品包裝上。(Trancy)