據(jù)大連海關(guān)統(tǒng)計，今年1-5月大連關(guān)區(qū)進(jìn)口廢紙7.8萬噸，均屬一般貿(mào)易進(jìn)口，比去年同期增長32.9%，價值1169萬美元，增長39.7%。

　　美國是大連關(guān)區(qū)進(jìn)口廢紙的主要原產(chǎn)國，來自日本、歐盟的進(jìn)口量成倍增長。其中自美國進(jìn)口6.6萬噸，增長32.3%，占總進(jìn)口量的85.1%；自日本和歐盟分別進(jìn)口0.7萬噸和0.3萬噸，分別增長1.6倍和1.3倍；另外，自朝鮮進(jìn)口344噸，猛增了24.5倍。

　　大連關(guān)區(qū)廢紙進(jìn)口大幅增長的主要原因是：

　　一、國內(nèi)需求旺盛。隨著國家環(huán)保力度的加大，廢紙已成為我國造紙工業(yè)的主要原料之一，但國內(nèi)廢紙供應(yīng)缺口較大，需要大量進(jìn)口。

　　二、進(jìn)口廢紙品質(zhì)優(yōu)勢明顯。目前，國內(nèi)廢紙的主要成分為草漿，而進(jìn)口廢紙的主要成分為木漿，品質(zhì)及利用率高，且加工成本相對較低，具有較高的性價比。

　　三、造紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能提高。東北老工業(yè)基地的振興，帶動了東北地區(qū)造紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造紙企業(yè)紛紛引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)升級、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這也在一定程度上刺激了廢紙進(jìn)口的增長。

　　但是在廢紙大量進(jìn)口的背后存在著衛(wèi)生和環(huán)保隱患。近年來，全國范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)數(shù)起進(jìn)口廢紙中夾帶“洋垃圾”和對人體及農(nóng)業(yè)有害的病菌、嚙齒動物的案件，口岸部門監(jiān)管風(fēng)險隨之加大。

　　為此，大連海關(guān)將其納入風(fēng)險管理系統(tǒng)，對來自敏感地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的廢紙開展風(fēng)險分析，并加大了現(xiàn)場查驗(yàn)力度。但僅憑海關(guān)一家之力是不夠的，建議建立和檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保部門的聯(lián)系配合制度，形成口岸監(jiān)管合力，加強(qiáng)對進(jìn)口廢紙的有效監(jiān)管；同時加強(qiáng)對國內(nèi)廢紙的分揀管理和利用，改革廢紙收購經(jīng)營方式，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高利用率，這樣既能減輕對“洋廢紙”的過分依賴，又能緩解衛(wèi)生和環(huán)保壓力。