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2015年經(jīng)濟工作有哪些亮點和新變化
2014-12-17 09:36 來源:中國經(jīng)濟時報社 責(zé)編:顧穎瑩
- 摘要:
- 12月9日至11日,中央經(jīng)濟工作會議(以下簡稱“會議”)在北京舉行。會議分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,提出了2015年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù),闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向,并對明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作作出了具體部署。
與今年相比,明年“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)依然沒變,但有三方面值得關(guān)注:
一是提高了對穩(wěn)增長的關(guān)注。會議提出明年的主要任務(wù)之一是“保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長”,這其實是對結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的反思,未來經(jīng)濟發(fā)展并不是一味追求調(diào)結(jié)構(gòu)。我們也可以看到,2014年三季度以來,隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,政府已經(jīng)采取了降息、加快基建投資等措施穩(wěn)定經(jīng)濟。未來經(jīng)濟工作的著力點是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),但也強調(diào)了保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,保持合理的經(jīng)濟運行區(qū)間,這也意味著2015年經(jīng)濟增長目標(biāo)不會低于7%。
二是更加強調(diào)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要性。會議明確指出,“主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”,“把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置”,這意味著經(jīng)濟發(fā)展將更加追求質(zhì)量和效益,在風(fēng)險可控和就業(yè)壓力不大的情況下,政府將加大改革力度,力求做到“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”,對于經(jīng)濟下行仍有一定的容忍度。
三是突出強調(diào)創(chuàng)新。“積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點”的新提法也是此次會議的一個亮點,這其實就是要通過創(chuàng)新挖掘經(jīng)濟增長新動力。當(dāng)前我國生產(chǎn)要素條件發(fā)生變化,以往依靠勞動力成本低和傳統(tǒng)投資驅(qū)動的發(fā)展方式難以為繼,未來要加強人力資本積累和技術(shù)進步,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,減少政府干預(yù),發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,為企業(yè)創(chuàng)新提供良好的政策環(huán)境。
(二)促進“三駕馬車”均衡拉動增長
消費方面,會議認(rèn)為,現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流,因此要采取正確的消費政策,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,通過創(chuàng)新供給激活需求,釋放消費潛力。
投資方面,會議認(rèn)為,現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資已經(jīng)相對飽和,但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn),因此要善于把握投資方向,創(chuàng)新投融資方式,消除投資障礙。
外需方面,會議認(rèn)為,現(xiàn)在全球總需求不振,我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化,因此要加緊培育新的比較優(yōu)勢,完善擴大出口和增加進口政策,提高貿(mào)易便利化水平,鞏固出口市場份額。
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