經(jīng)濟(jì)增速由高速向中速轉(zhuǎn)變

  上海證券報(bào)發(fā)表中國工商銀行城市金融研究所副所長(zhǎng)樊志剛文章表示，一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既受宏觀政策和短期需求變化的影響，更取決于特定發(fā)展階段的潛在增長(zhǎng)水平，所以，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段是判斷中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期走勢(shì)的基本前提。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，工業(yè)化程度是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。中國社科院《中國工業(yè)化進(jìn)程報(bào)告》的研究顯示，到2010年“十一五”結(jié)束，中國的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)基本走完了工業(yè)化的中期階段，在進(jìn)入“十二五”之后，中國將步入工業(yè)化的后期階段�；�于工業(yè)化的規(guī)律，進(jìn)入工業(yè)化后期以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將會(huì)逐步放緩。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，當(dāng)前中國發(fā)展速度也到了降速期。最后，從發(fā)展條件來看，土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本全面上升導(dǎo)致全球化紅利日漸減弱，人口老齡化趨勢(shì)也使人口紅利逐漸衰退，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放所積累的結(jié)構(gòu)性矛盾已十分突出，環(huán)境污染、產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)都導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步快速增長(zhǎng)受到制約。

  但是，應(yīng)該看到的是，雖然中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在上述困難和制約，經(jīng)濟(jì)增速的減擋不可避免，但總的來看，支撐中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面并未發(fā)生根本性變化。當(dāng)前中國仍處于城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，增長(zhǎng)的動(dòng)力和潛力依然較大。綜合考慮，中國經(jīng)濟(jì)將由過去年均10%左右的高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)而進(jìn)入平均6%-8%的中速增長(zhǎng)階段。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變

  文章分析，從近兩年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，中國經(jīng)濟(jì)在一個(gè)相對(duì)低的增長(zhǎng)速度下運(yùn)行良好，規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系正在達(dá)到一種新的平衡，經(jīng)濟(jì)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

  首先，盡管經(jīng)濟(jì)增速回落，但企業(yè)虧損面沒有像以往那樣隨著經(jīng)濟(jì)回落出現(xiàn)激增反而有所下降。自2012年5月以來，工業(yè)企業(yè)虧損額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入維持在0.8%左右，既低于1997年來1.4%左右的歷史均值，也略低于2003年以來快速增長(zhǎng)時(shí)期0.9%的平均水平。其次，在經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)就業(yè)總體穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)問題。最后，率先回落的東部沿海地區(qū)逐步適應(yīng)新環(huán)境，呈現(xiàn)增長(zhǎng)走穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

  黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)、人均收入倍增等一系列舉措。新一屆政府也提出了新的工作思路和理念，明確指出中國經(jīng)濟(jì)到了從量變到質(zhì)變的階段，未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更注重增長(zhǎng)質(zhì)量。只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，宏觀政策就保持穩(wěn)定，通過改革放權(quán)和創(chuàng)新促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到穩(wěn)中有進(jìn)、提升質(zhì)量，來激發(fā)市場(chǎng)的活力，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力量。這表明中國未來將尋求更有質(zhì)量的增長(zhǎng)，并把普通民眾的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益與國家經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)緊緊掛鉤。