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印刷業(yè)國(guó)有企業(yè)改制憂思

2014-04-24 09:43 來(lái)源:印刷工業(yè) 責(zé)編:劉曉燕

摘要:
如果有朝一日,曾經(jīng)停留在老一代印刷人記憶里的國(guó)產(chǎn)印機(jī)品牌和印企品牌,都消失得無(wú)影無(wú)蹤,那你會(huì)有什么感受呢?
    【CPP114】訊:滄海桑田、風(fēng)云變化,穿越歷史的時(shí)空隧道追昔撫今,國(guó)人應(yīng)幸運(yùn)于能見(jiàn)證國(guó)家與城市的巨變,然也五味雜陳,如同隱在《一樣的月光》歌詞里的困惑和反思:“什么時(shí)候蛙鳴蟬聲都成了記憶。”如果有朝一日,曾經(jīng)停留在老一代印刷人記憶里的國(guó)產(chǎn)印機(jī)品牌和印企品牌,都消失得無(wú)影無(wú)蹤,那你會(huì)有什么感受呢?

 

 

    但愿這只是筆者的杞人憂天。某日,筆者專程拜訪一位摯友,某品牌印企(國(guó)企)的高管。聊天時(shí)方才如夢(mèng)初醒,該企業(yè)已然風(fēng)云突變,大舉裁員,此時(shí)此刻,人人自危。摯友臨別時(shí)說(shuō):今日不知明日事,明日再訪時(shí),我或已另謀高就;企業(yè)或已改頭換面,賣(mài)給民企或外企。


    筆者長(zhǎng)期在民企工作,按理說(shuō)無(wú)需為國(guó)企說(shuō)話,亦無(wú)意揣測(cè)上述企業(yè)做法背后動(dòng)因。但稍有常識(shí)判斷者,恐也會(huì)內(nèi)心嘀咕:這是改制嗎?這是正常的經(jīng)營(yíng)管理嗎?為何突然集中大規(guī)模裁員?最讓人痛心的是,一家好端端的品牌企業(yè)為何突然如此緊張、混亂?難道它被市場(chǎng)打敗了?抑或因經(jīng)營(yíng)管理混亂導(dǎo)致迭堆起大量無(wú)效成本——可類似問(wèn)題為何以前不解決?


    印機(jī)行業(yè)前輩張致遠(yuǎn)在今年3月于杭州舉行的印機(jī)會(huì)議上曾提到:“印機(jī)行業(yè)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有500多家企業(yè),民營(yíng)企業(yè)占98%(包括配套企業(yè))。”如果按2%算,國(guó)企約為10家。印刷企業(yè)數(shù)量則要龐大得多,不少新華印刷廠也已轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)。筆者雖未對(duì)國(guó)企改制的成功與失敗者作過(guò)詳細(xì)調(diào)查,但可以肯定地說(shuō),一些曾經(jīng)的“品牌”已經(jīng)消失或者由盛轉(zhuǎn)衰;當(dāng)然,也有一些國(guó)企轉(zhuǎn)民企后做大做強(qiáng),成為國(guó)際品牌。也可以預(yù)見(jiàn),隨著新一輪的國(guó)企改革大幕的開(kāi)啟,現(xiàn)存的國(guó)有印機(jī)制造商和國(guó)有印刷企業(yè),將會(huì)有部分通過(guò)改制轉(zhuǎn)成混合所有制企業(yè),或徹底變成民企。


    微觀層面的混合所有制經(jīng)濟(jì),是指不同所有制性質(zhì)的投資主體共同出資組建的企業(yè)。筆者理解,即國(guó)有、集體等公有制投資主體,與個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制投資主體,和國(guó)有及集體成分的合資、合作企業(yè)投資主體中的多方共同出資組建企業(yè)。


    換言之,混合所有制經(jīng)濟(jì)并非簡(jiǎn)單的國(guó)企私有化。黨中央多次強(qiáng)調(diào)要“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯“。國(guó)企改制應(yīng)確立一條紅線,即確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失損失。為此,國(guó)企改制理應(yīng)公開(kāi)透明。今年的兩會(huì)期間,習(xí)近平主席針對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)相關(guān)話題,曾談到:發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),基本政策已明確,關(guān)鍵是細(xì)則,成敗也在細(xì)則。要吸取過(guò)去國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成牟取暴利的機(jī)會(huì)。改革關(guān)鍵是公開(kāi)透明。


    此前的國(guó)企改制取得了巨大的成就,有評(píng)論認(rèn)為中國(guó)近二十年來(lái)保持平均9%的經(jīng)濟(jì)增速,與此前推行的分稅制、國(guó)企改革、匯率并軌等措施相關(guān)。但正如習(xí)主席所說(shuō),要“吸取過(guò)去國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)”,新一輪的國(guó)企改制,既要避免國(guó)有資產(chǎn)大量流失,也要避免因?yàn)楦闹茖?dǎo)致大量人員下崗,給社會(huì)帶來(lái)不安定因素——這些都是歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題。


    為此,筆者呼吁和建議:其一,國(guó)有印機(jī)制造商、印刷企業(yè),在推進(jìn)改制過(guò)程中,要嚴(yán)格貫徹中央精神,不可搞暗箱操作。其二,相關(guān)國(guó)企的主管部門(mén)新聞出版局、國(guó)資委等應(yīng)按照中央精神,嚴(yán)格監(jiān)管,并且確立國(guó)企改制的目的是保值增值,若發(fā)現(xiàn)國(guó)企改制中的問(wèn)題,例如突然大規(guī)模裁員、賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn),或者改制后突然利潤(rùn)由正轉(zhuǎn)負(fù),要及時(shí)掌握情況并糾正,如發(fā)現(xiàn)有相關(guān)人員觸犯法律要舉報(bào),并配合相關(guān)司法機(jī)關(guān)查處。印刷行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)充分發(fā)揮作用,做好調(diào)查,掌握相關(guān)情況,供相關(guān)政府部門(mén)參謀。


    新一屆中央政府下決心推進(jìn)國(guó)企改制,目的是為了實(shí)現(xiàn)真正的政企分開(kāi),提高國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力,使之全面、真正與市場(chǎng)接軌。這是長(zhǎng)遠(yuǎn)造福中國(guó)經(jīng)濟(jì)的好事、大事。但歷史的教訓(xùn),不可重蹈!

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