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化解產(chǎn)能過剩政策將密集出臺不達標將被取消資格

2013-08-21 11:13 來源：經(jīng)濟參考報責(zé)編：陳莎莎

摘要：: 產(chǎn)能過剩問題正引起國家層面的高度重視。工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長辛仁周近日透露，為了進一步化解產(chǎn)能過剩，確保未來工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，工信部和發(fā)改委聯(lián)合制定了化解產(chǎn)能過剩總體方案，作為下一階段化解過剩產(chǎn)能工作的指導(dǎo)方針。

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　　與之前“行政命令關(guān)停”等手段相比，工信部已聯(lián)合發(fā)改委和銀監(jiān)會制定更加市場化的政策，以“有保有壓”的原則推動化解產(chǎn)能過剩工作。據(jù)介紹，一方面，工信部將對符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范的企業(yè)，支持其開展區(qū)域兼并重組、技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排改造等結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，并給予一定的政策獎勵和信貸支持;另一方面，對不符合的企業(yè)，則運用差別電價、嚴控信貸、監(jiān)管部門查處、考核問責(zé)等經(jīng)濟和法律手段，逐步壓迫其生存空間，最終迫使其退出市場。
　　
　　上半年，工信部已在鋼鐵行業(yè)展開前期工作，公布了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》，并公示了第一批入圍企業(yè);目前，第二批企業(yè)的申請審核工作正在進行中，預(yù)計不久將對外公示。另外，焦化等部分行業(yè)也已經(jīng)展開相關(guān)工作。據(jù)黃金干介紹，部分地方銀行已經(jīng)停止向沒有申請和通過《焦化行業(yè)準入條件》的企業(yè)提供貸款。
　　
　　工信部相關(guān)司局負責(zé)人預(yù)計，下半年和發(fā)改委、銀監(jiān)會等部門協(xié)商后，相關(guān)政策將進一步擴圍至電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)。
　　
　　發(fā)改委方面則透露，下半年將以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點，出臺化解產(chǎn)能過剩的政策措施;同時有序推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和環(huán)保搬遷、退城進園，引導(dǎo)產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中。發(fā)改委還表示，將充分利用市場倒逼機制，不進行過多的行政干預(yù)。
　　
　　