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新總局應(yīng)著力新媒體避免傳統(tǒng)五業(yè)簡單疊加

2013-03-12 10:00 來源：百道網(wǎng) 責(zé)編：王岑

摘要：: 據(jù)10日新聞，國家將原來的國家新聞出版總署和國家廣播電影電視總局撤銷，成立新的國務(wù)院直屬的國家新聞出版廣播電影電視總局。

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：據(jù)10日新聞，國家將原來的國家新聞出版總署和國家廣播電影電視總局撤銷，成立新的國務(wù)院直屬的國家新聞出版廣播電影電視總局。
　　
　　個(gè)人認(rèn)為，國家的這一決策，是十分有意義的。改革開放的三十多年來，新聞出版和廣播電影電視都有了很大的發(fā)展，伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化繁榮，也出現(xiàn)了許多新的問題，如條塊分割，部門封鎖，按照媒體類別進(jìn)行管理，各自審批，廣電集團(tuán)與出版集團(tuán)老死不想往來，出版“傳媒”集團(tuán)只是報(bào)刊紙媒?jīng)]有視聽媒體，廣電集團(tuán)沒有平媒的支持與配合，產(chǎn)業(yè)融合困難，而國外出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)除了書刊外往往包括通訊社、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)站、電影制片廠、電臺、電視臺、衛(wèi)星傳媒、院線平臺等。同時(shí)，中央政府制定和實(shí)施國家級中長期戰(zhàn)略級的影視傳媒文化發(fā)展戰(zhàn)略，全國成立出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)做大做強(qiáng)或者企業(yè)跨部門、跨所有制、跨行業(yè)、跨媒體并購等方面，也都存在著很大障礙。綜合性地向基層特別是城市社區(qū)和廣大農(nóng)村提供一站式、全方位的公共文化品服務(wù)，甚至打造超級文化航母讓中國傳統(tǒng)文化“走出去”，跨部門、跨媒體打擊盜版等，也都存在一定困難，等等。
　　
　　所以，成立新的國家新聞出版廣電總局，是十分必要的，也是十分及時(shí)的。
　　
　　隨著高科技和新興文化產(chǎn)品形態(tài)的出現(xiàn)和發(fā)展，在國家管理層面，進(jìn)行一站式、全方位的管理服務(wù)，是十分必要的。新的總局的設(shè)立，有利于減少職能重復(fù)交叉，產(chǎn)業(yè)鏈管理的人為切割現(xiàn)象，提高管理工作的效率，從而助于建立現(xiàn)代出版?zhèn)鞑ンw系。國外一直有“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的說法，而不是我們所謂的“數(shù)字出版”，因?yàn)槌霭娴暮x狹窄，不能囊括內(nèi)容在多媒體、多載體、多渠道的傳熱，還只是圖書內(nèi)容轉(zhuǎn)格式在不同介質(zhì)復(fù)制銷售的概念，這不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的做大做強(qiáng)。成立了新的國家級管理部門，可以有利于產(chǎn)業(yè)融合，企業(yè)并購，組建真正的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，按照文化產(chǎn)品和服務(wù)的規(guī)律，傳媒發(fā)展規(guī)律，讓內(nèi)容全媒體傳播，更好地服務(wù)讀者、聽眾、觀眾、受眾等消費(fèi)者，提高文化影響力。同時(shí)，也有助于解決妨礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，如新部門加掛“國家版權(quán)局”的牌子，還有助于更有效地打擊出版物和影視作品的盜版與盜播問題，避免多頭執(zhí)法，各管一段，取證和處理困難等問題。
　　
　　總之，成立新的國家新聞出版廣電總局，有利于國家文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，有利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有利于企業(yè)集團(tuán)的成立和做大做強(qiáng)，有利于公共文化服務(wù)，有利于規(guī)范文化市場，有利于實(shí)現(xiàn)文化“走出去”，提高中華傳統(tǒng)文化在世界上的影響力，好處多多。
　　
　　對于廣大報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)、發(fā)行集團(tuán)、大型網(wǎng)絡(luò)公司和出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，更都是一個(gè)利好的消息。對于即將和正在開發(fā)多媒體數(shù)字閱讀內(nèi)容的產(chǎn)品策劃與運(yùn)營人員，也是一個(gè)利好的消息。從企業(yè)操作的層面看，以后廣電和新聞出版互聯(lián)互通，也有助于加快三屏（閱讀器、電視、銀幕）合一，發(fā)布數(shù)字多媒體內(nèi)容。
　　
　　同時(shí)，我們也有少許的疑問，如為什么成立的是“國家新聞出版廣播電影總局”，名字那么長呢？為什么沒有成立叫“國家傳媒管理總局”？可能是時(shí)間太短，來不及仔細(xì)斟酌吧。其實(shí)，名字本身并不重要，改善機(jī)制是更重要的。但名不正則言不順，至少在新的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該包括新媒體這一項(xiàng)，就是網(wǎng)絡(luò)媒體，包括有線互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)。因?yàn)槟壳暗膱D書期刊社、平面媒體、廣電媒體，都在建設(shè)自己的網(wǎng)站，開發(fā)移動APP客戶端，要通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)為公共提供服務(wù)，強(qiáng)調(diào)新的網(wǎng)絡(luò)媒體，是十分必要的。網(wǎng)絡(luò)新媒體，有文字、圖片、音頻、視頻、動漫、游戲，不但在形式上遠(yuǎn)遠(yuǎn)涵蓋了傳統(tǒng)媒體，而且比傳統(tǒng)媒體的范圍和影響都要大得多。特別是近10億手機(jī)用戶，超過了任何的傳播終端。
　　
　　紙媒和廣電，都屬于傳統(tǒng)媒體，目前發(fā)展速度明顯變慢。強(qiáng)調(diào)新媒體的管理，是十分重要的。不然，我們還是五種產(chǎn)業(yè)（新聞、出版、廣播、電影、電視）的疊加，基本上是傳統(tǒng)媒體（紙媒的書報(bào)刊和視聽媒體的廣播電影電視）而沒有考慮到新媒體，就是說有線互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)。后者，是近來快速發(fā)展的領(lǐng)域。現(xiàn)實(shí)是，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)媒體的年輕用戶快速流失，用戶也越來越老齡化。報(bào)紙讀者的平均年齡已經(jīng)為42.4歲，而且還在加速老化。圖書讀者情況也相似。在用戶日益老齡化的背景下，報(bào)紙圖書的發(fā)行量持續(xù)下降，庫存量增加，電視的開機(jī)率也大幅度下跌。更為不妙的是，傳統(tǒng)媒體的人才大量流失，直接流失到新媒體。如果從產(chǎn)業(yè)角度看，從國家文化發(fā)展角度看，國家級的行政管理，最好能包含這一領(lǐng)域。在新的總局里面，建立兩個(gè)部門都沒有的新媒體管理部門，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度進(jìn)行支持、引導(dǎo)、規(guī)范和管理，以便更有利于我國文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
　　
　　
　　

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