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澄邁工商在店鋪貼印刷品要收費辯稱為服務商戶

2012-02-13 09:25 來源：南海網責編：王岑

摘要：: 12日上午，澄邁縣永發鎮多家商戶投訴，永發工商所工作人員最近到他們商鋪內張貼“海南省澄邁縣工商行政管理局旅游市場酒店、賓館監管行政指導意見書”(以下簡稱“指導意見”)等印刷品，并向商家收取一定的費用，商戶對此非常不解。

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　　【CPP114】訊：12日上午，澄邁縣永發鎮多家商戶投訴，永發工商所工作人員最近到他們商鋪內張貼“海南省澄邁縣工商行政管理局旅游市場酒店、賓館監管行政指導意見書”(以下簡稱“指導意見”)等印刷品，并向商家收取一定的費用，商戶對此非常不解。

　　12日下午，澄邁縣永發鎮一商鋪內，老板指著掛在店內墻上的“食品安全流通環節市場服務監管崗”及“流通食品經營者質量安全承諾書”說，這是永發工商所工作人員春節前張貼的，貼完后，就讓他交80元錢，且沒有開具任何收費憑證，他們對該工商所的行為“敢怒不敢言”。

　　該商鋪老板告訴記者，永發工商所的工作人員近日又來到店內，張貼了一張倡導文明的“溫馨提示”及一張印在一起的“海南省澄邁縣工商行政管理局旅游市場酒店、賓館監管行政指導意見書”和“旅游市場酒店、賓館誠信經營放心消費承諾書”(以下簡稱“承諾書”)。這兩樣東西分別收5元和30元，也沒有開具任何憑據。

　　之后，記者又走訪了該鎮沿街的多家鋪面，不少商戶們都表示，永發工商所到店內張貼這些東西，事先都沒跟他們說過，貼完就要收錢。

　　對此，永發工商所陳所長在接受記者采訪時坦承，因張貼的這些東西都是從廣告公司統一訂做的，所以才會收錢的。陳所長告訴記者，像“食品安全流通環節市場服務監管崗”和“流通食品經營者質量安全承諾書”，是他們所里為了方便商戶，且在商戶們同意下統一訂做的，這兩個加在一起收取80元，而這也只夠工本費。陳所長說，近期張貼的倡導文明的“溫馨提示”及印在一起的“指導意見”和“承諾書”，是由澄邁縣工商局統一制作的，收錢主要是因為這些東西都是廣告公司統一訂做的。

　　隨后，澄邁縣工商局市場股相關負責人在接受記者采訪時稱，為了給個體工商戶提供方便，他們將“指導意見”及“承諾書”上的內容提供給一廣告公司，讓其統一制作，而這些東西本來都應該個體戶自己來做的。該負責人最后還強調，“我們之所以這樣做，主要還是為了服務商戶。”

　　對此，海南林源律師事務所陳達虎律師表示，在公權力領域“法無授權即為禁止”。作為行使行政管理職權的國家機關，其所實施的每一具體行政行為，都應有明確的法律依據，否則即是不合法。工商機關的此番行為，哪怕是合理，但仍是不合法的，除非，工商機關能拿出應由商戶承擔相關費用開支的法律依據，否則該行為屬于濫用行政職權的違法行為。

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