【CPP114】訊：據(jù)中國之聲《新聞縱橫》8時08分報道，昨晚有媒體披露：美國國際貿(mào)易委員會6號將在一天內(nèi)投票決定3項針對中國輸美產(chǎn)品的反傾銷與反補(bǔ)貼的合并調(diào)查，也就是俗稱的“雙反”調(diào)查，這3項調(diào)查涉及產(chǎn)品包括銅版紙、鋼鐵緊固件以及鈉、鉀和鉀磷酸鹽。最新情況現(xiàn)在我們連線中國之聲王健。

　　主持人：“你好，美國國際貿(mào)易委員會今天投票決定是否批準(zhǔn)3項針對中國輸美產(chǎn)品的"雙反"調(diào)查，現(xiàn)在有結(jié)果了么？”

　　記者：“結(jié)果已經(jīng)出來了，關(guān)于銅版紙，6位聽證委員會的委員都投票表示支持這一做法，認(rèn)為從中國進(jìn)口的銅版紙損害了美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而且賣的是超出常規(guī)的低價，他們在12月17日將會初步裁決反補(bǔ)貼的稅率，在明年3月2日之前決定初步裁決的反傾銷的收率，所以在銅版紙這個問題上可以說是美國給了綠燈；關(guān)于鋼鐵緊固件，投票的結(jié)果6位委員全部投票否決了這個案子，認(rèn)為不存在事實的損害。”

　　記者：“關(guān)于鈉、鉀、鉀磷酸鹽的這個案子我查了一下，大概存在很多種產(chǎn)品，因為大都是化工產(chǎn)品，情況也比較復(fù)雜，其中的一種化工產(chǎn)品被否決了，另外一種化工產(chǎn)品，好像是鈉三磷酸鹽，聽證會委員全部采取支持態(tài)度，要有所措施了，其他的幾種產(chǎn)品有人支持有人反對，在這種情況下恐怕在過一段時間要再次決定。在12月18日之前可能會舉行下一輪投票，今年支持三種BKP、TKPP和MKP這三種產(chǎn)品已經(jīng)給了綠燈了，決定反補(bǔ)貼的收率，在明年的3月3日之前，決定它的反傾銷稅率，可以說三項給了綠燈，一項給了紅燈。”

　　今年以來，美國對中國產(chǎn)品共發(fā)起10起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，2起反傾銷調(diào)查，1起特保調(diào)查。而在不久前召開的第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上中美雙方也都達(dá)成共識，反對貿(mào)易保護(hù)主義，共同應(yīng)對金融危機(jī)。但是，我們從美國國際貿(mào)易委員會的網(wǎng)站看到的卻是密集的對中國產(chǎn)品所發(fā)起的“雙反”調(diào)查。

　　對此，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)WTO研究院副院長屠新泉認(rèn)為，這反映了美國政府在反對貿(mào)易保護(hù)問題上還沒有下定決心和采取有效措施。

　　屠新泉：“美國開始對中國的產(chǎn)品密集地零散地實行反傾銷反補(bǔ)貼確實很令人失望，在剛剛結(jié)束的中美商貿(mào)聯(lián)合會議上，美國再次承諾謹(jǐn)慎地使用貿(mào)易限制措施，或者是貿(mào)易救濟(jì)措施，現(xiàn)在的情況看這種密集程度仍然沒有降下來，所以這一點(diǎn)確實反映出美國政府在遏制貿(mào)易保護(hù)主義的問題上還是沒有真正的下定決心，或者說采取切實有效的措施，應(yīng)該說還是和美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢有非常密切的關(guān)系。而且美國現(xiàn)在的失業(yè)率比較高，包括很多行業(yè)出現(xiàn)了衰退情況，這樣的一些條件下，按照美國的這些反傾銷反補(bǔ)貼的調(diào)查程序來看，在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，他們得出這種肯定結(jié)論的比例機(jī)會是非常高的，現(xiàn)在從程序上看他們就是這樣的一個結(jié)果。這個時候其實是需要美國政府作出這種更大的政治決心，實際上像美國商務(wù)部包括國際貿(mào)易委員會在他們做出裁決的時候，還是有一定的自由裁量權(quán)，或者說還是有一定的自由度，如果美國政府確實能夠在政治上表示出更堅定的反對貿(mào)易保護(hù)主義的決心的話，至少我們可以在稅率上會有所降低。”

　　昨天，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的油井管產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查做出裁定，認(rèn)為中國在美國銷售的油井管價格低于正常水平，因此決定對37家中國公司征收36.53%的反傾銷稅，另一些中國公司將被征收高達(dá)99.14%的反傾銷稅，這成為美國對中國進(jìn)口產(chǎn)品采取的規(guī)模最大的貿(mào)易行動，美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會將分別在明年3月和5月就對中國輸美油井管征收反傾銷稅作出終裁。

　　聲音一：美國油井管雙反調(diào)查，中國企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)其他市場

　　中國企業(yè)對美國商務(wù)部的決定感到很無奈，河北中海鋼管制造有限公司是華北地區(qū)最大的鋼管生產(chǎn)廠家之一，昨天這家公司國際貿(mào)易部經(jīng)理韓旭接受《新聞縱橫》采訪時表示，美國商務(wù)部的決定讓他們損失了五分之一的訂單，他們只能放棄美國這個市場，轉(zhuǎn)而開發(fā)別的市場。

　　韓旭：“美國市場占訂單這塊有1/5，目前我們也就是說只能轉(zhuǎn)換一下其他的市場，像印度、埃及、黎巴嫩那邊，還有非洲這些市場，中東這些市場轉(zhuǎn)換一下。”

　　聲音二：商務(wù)部：希望美方秉承WTO原則處理貿(mào)易問題

　　中國商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)在昨天外交部舉行的中外記者吹風(fēng)會上談到了美國商務(wù)部初步裁定對從中國進(jìn)口的油井管征收反傾銷稅的案子。

　　易小準(zhǔn)：“這個案子應(yīng)該說是迄今為止，國外對我們反傾銷反補(bǔ)貼最大案值的一個案件。這個案件08年，就是去年涉案產(chǎn)品的金額達(dá)到了32億美元。美國的裁決之所以對我們中國的出口企業(yè)這么不利，很重要的一個原因：它是在反傾銷、反補(bǔ)貼過程中對中國采取了雙重標(biāo)準(zhǔn)。不是按照WTO的各國共同采用的標(biāo)準(zhǔn)。這樣一個標(biāo)準(zhǔn)使我們企業(yè)受到了非常不公平，不公正的待遇。對這樣一個問題，應(yīng)該說我們中方非常不滿，也多次向美方提出要求盡快穩(wěn)妥地解決這個問題，我們希望美方能夠秉承自由貿(mào)易和非歧視原則這樣一些WTO公認(rèn)的一些原則來處理好這個問題。”

　　在今年9月美國對中國輪胎加征35%的關(guān)稅后，中國企業(yè)損失慘重，中國橡膠工業(yè)協(xié)會和中國全體涉案輪胎企業(yè)就曾向中國政府要求，對美國實行強(qiáng)烈的反制措施，比如美國的大豆、棉花。這件事情過去只有2個月，美國任意提高反傾銷和反補(bǔ)貼稅率的行為，又給中國鋼鐵行業(yè)出口造成嚴(yán)重影響，對此，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)WTO研究院副院長屠新泉認(rèn)為，中國可以采取一些更有力的反擊措施。

　　屠新泉：“中國應(yīng)該更加積極地運(yùn)用WTO的終端解決機(jī)制，這樣才能夠使得自己站在一個有理的一方。另外，以美國這種高密度針對中國的反傾銷反補(bǔ)貼措施來說，我們現(xiàn)在采取的措施太溫和一點(diǎn)，我個人覺得中國可以采取一些更有力的反擊措施，更主要的一點(diǎn)是針對美國有比較大的政治影響力的產(chǎn)品，同時也是對中國的出口以及對國內(nèi)生產(chǎn)造成比較大的影響的產(chǎn)品，采取一些有力措施。這樣才能夠影響到美國政府的相關(guān)的決策，因為美國政府的決策過程也是受到國內(nèi)很多利益集團(tuán)的影響，如果說我們采取的措施能夠讓對方的產(chǎn)業(yè)利益感受到我們的威懾力，他們也會積極地動員起來影響他們的政府，從而能夠更好地抑制美國現(xiàn)在所表現(xiàn)出來的貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。” 


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