(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理是滿足人民群眾期待的現(xiàn)實(shí)需要

　　產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到社會的方方面面。近年來，各種產(chǎn)品質(zhì)量問題如食品、藥品非法添加不安全成分等事件不斷顯現(xiàn)，人民群眾對此反映強(qiáng)烈。我們的出版物也不例外，有些學(xué)生的教科書印刷的文字不清晰、圖像模糊，有些工具書、辭典又大又厚，翻幾次就掉頁甚至散架了，讀者意見很大，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也對我們提出了嚴(yán)肅的批評。出版產(chǎn)品是一個社會文明傳承的必需品，每一個公民每天都要接觸到大量出版物，所有消費(fèi)品都需要外包裝來明示消費(fèi)引導(dǎo)信息。因此，印刷復(fù)制質(zhì)量不過關(guān)，會傳承錯誤的文化，傳遞錯誤的信息，損壞廣大人民群眾的權(quán)益，甚至造成嚴(yán)重的社會后果。印刷復(fù)制業(yè)應(yīng)該同其他產(chǎn)品生產(chǎn)部門一樣，堅決抵制假冒偽劣產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，滿足廣大人民群眾的需求，切實(shí)維護(hù)人民群眾的基本權(quán)益。

　　(三)加強(qiáng)質(zhì)量管理是印刷復(fù)制業(yè)快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)順利升級的內(nèi)在要求

　　我國印刷復(fù)制業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，已經(jīng)成為全球重要的印刷復(fù)制基地。盡管已經(jīng)成為印刷復(fù)制大國，但我們還不是印刷復(fù)制強(qiáng)國。當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，工業(yè)化和信息化相互交融促進(jìn)，全球印刷復(fù)制業(yè)正在經(jīng)歷由從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、由加工服務(wù)型向現(xiàn)代信息增值服務(wù)型轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)升級。要跟上全球升級換代的步伐，質(zhì)量成為核心競爭能力的關(guān)鍵因素。這次應(yīng)對國際金融危機(jī)也充分說明了這一點(diǎn)。質(zhì)量好，企業(yè)的訂單就多，抗風(fēng)險能力就強(qiáng)，發(fā)展勢頭也好。因此，印刷復(fù)制企業(yè)的質(zhì)量優(yōu)劣，是決定其生存和發(fā)展的一個關(guān)鍵問題。我國印刷復(fù)制企業(yè)要通過不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理獲得更好的發(fā)展機(jī)遇，從而推動我國整個印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)順利升級。

　　總之，不斷提高對質(zhì)量管理的認(rèn)識問題，是擺在我們面前的一項最為緊迫的工作。

　　二、處理好質(zhì)量管理工作的3個關(guān)系

　　面對印刷復(fù)制業(yè)數(shù)字技術(shù)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)和新聞出版行政部門職能轉(zhuǎn)變的新形勢，要抓好質(zhì)量管理工作，應(yīng)該妥善處理好以下3個方面的關(guān)系。

　　(一)質(zhì)量與管理的關(guān)系

　　這里的管理包括兩個層面：一是新聞出版行政部門的行業(yè)監(jiān)督管理，二是企業(yè)的內(nèi)部管理。目前，新聞出版行政部門正在深化行政體制改革，政府改革的方向就是把一個審批型的政府轉(zhuǎn)變成一個服務(wù)型的政府，減少審批事項，下放管理權(quán)限。尤其是我們印刷復(fù)制環(huán)節(jié)，相對出版環(huán)節(jié)而言，由于市場化程度高，因此行政體制改革的步伐更快。大家感覺印刷復(fù)制可管的東西越來越少了。面對這種轉(zhuǎn)變，我們的行政管理也要不斷進(jìn)行調(diào)整，政府職能要根據(jù)新情況、新問題主動進(jìn)行轉(zhuǎn)變。今后，我們要用更大的精力加強(qiáng)對質(zhì)量、規(guī)范這類問題的管理，而且還要根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，將印刷復(fù)制不合格產(chǎn)品的企業(yè)納入行政處罰的范圍內(nèi)。因此說，質(zhì)量是行政部門加強(qiáng)管理的重要抓手。從發(fā)展趨勢來看，質(zhì)量管理只會越來越重要。我們抓質(zhì)量，既是履行行政管理職責(zé)，對社會和人民群眾負(fù)責(zé);又是主動為企業(yè)服務(wù)，對印刷復(fù)制企業(yè)負(fù)責(zé)。同時，抓質(zhì)量也是企業(yè)內(nèi)部抓管理、提升企業(yè)素質(zhì)的一個重要手段。隨著社會文明程度的提高，包括環(huán)保質(zhì)量在內(nèi)的新的質(zhì)量要求會越來越多、越來越嚴(yán)格，企業(yè)只有抓好了質(zhì)量管理，才能在市場競爭中獲得生存和發(fā)展。

　　(二)質(zhì)量與效益的關(guān)系

　　大家都知道，質(zhì)量是一個企業(yè)的生命，是發(fā)展的基礎(chǔ)，是興衰成敗、生死存亡的關(guān)鍵問題。現(xiàn)在，隨著市場競爭的加劇，個別印刷復(fù)制企業(yè)存在著采用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)、壓低價格搶生意的惡性競爭情況，業(yè)內(nèi)對此反映強(qiáng)烈。其實(shí)，這是非常不可取的短視行為，最終將會被市場淘汰出局。要解決惡性競爭的問題，印刷復(fù)制企業(yè)要通過建立質(zhì)量管理體系提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品來不斷提升企業(yè)的信譽(yù)，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;行業(yè)協(xié)會也要多做創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、建立完善印刷復(fù)制行業(yè)誠信體系的工作;新聞出版行政部門要進(jìn)一步加大對印刷復(fù)制質(zhì)量管理的力度，逐步建立起評估、退出機(jī)制，對那些產(chǎn)品質(zhì)量長期不合格、整改不到位、條件不達(dá)標(biāo)的印刷復(fù)制企業(yè)堅決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。印刷復(fù)制企業(yè)只有不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品合格率，減少殘次品，才能真正降低生產(chǎn)成本，獲得更高的效益，真正提高企業(yè)在市場上的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。