為更好地開展2009年出版物發(fā)行單位年度核驗(yàn)工作，現(xiàn)就有關(guān)年度核驗(yàn)事項(xiàng)通知如下：

    一、年度核驗(yàn)工作的指導(dǎo)思想

    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化管理。通過年度核驗(yàn)掌握出版物發(fā)行單位和全行業(yè)發(fā)展的基本情況，完善宏觀調(diào)控體系，增強(qiáng)發(fā)行管理工作的針對性、有效性，努力構(gòu)建以“四大準(zhǔn)入”為基礎(chǔ)的出版物市場監(jiān)管體系，推動發(fā)行業(yè)又好又快發(fā)展。

    二、年度核驗(yàn)的時(shí)間

    發(fā)行單位年度核驗(yàn)時(shí)間原則上為2009年1月1日起至4月20日止。各地可視情況適當(dāng)延長，但一般不超過一個(gè)月。各�。▍^(qū)、市）新聞出版局應(yīng)于2009年6月30日前完成年度核驗(yàn)工作并上報(bào)工作總結(jié)。

    三、年度核驗(yàn)的范圍

    （一）新聞出版總署負(fù)責(zé)出版物總發(fā)行單位，全國性出版物連鎖經(jīng)營總部，外商投資出版物發(fā)行單位的年度核驗(yàn)工作。

    （二）省級新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物批發(fā)單位、本�。▍^(qū)、市）內(nèi)出版物連鎖經(jīng)營總部、網(wǎng)上書店和跨�。▍^(qū)、市）發(fā)展會員的書友會、讀者俱樂部等組織機(jī)構(gòu)的年度核驗(yàn)工作。

    （三）縣級新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出版物零售單位及在本省內(nèi)發(fā)展會員的書友會、讀者俱樂部等組織機(jī)構(gòu)的年度核驗(yàn)工作。

    （四）成立不滿一年的出版物發(fā)行單位不參加年度核驗(yàn)。

    四、年度核驗(yàn)的內(nèi)容

    （一）檢查企業(yè)2008年1月1日至2008年12月31日一年來是否有違反國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)發(fā)行管理規(guī)定的行為，有無被處罰記錄。如存在上述問題應(yīng)督促企業(yè)及時(shí)查找原因，制定整改措施。

    （二）按照《出版物市場管理規(guī)定》，檢查各發(fā)行單位是否仍具備從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的各項(xiàng)基本條件。

    （三）總結(jié)企業(yè)2008年一年來的經(jīng)營狀況，包括出版物發(fā)行品種、數(shù)量、銷售收入、利潤總額、納稅總額及庫存等情況。

    五、年度核驗(yàn)的程序

    （一）請各�。▍^(qū)、市）新聞出版局負(fù)責(zé)將此通知轉(zhuǎn)發(fā)到本行政區(qū)域內(nèi)的出版物總發(fā)行單位、全國性出版物連鎖經(jīng)營總部、外商投資出版物發(fā)行單位、批發(fā)單位及地市級新聞出版行政部門。
（二）凡參加年度核驗(yàn)的出版物發(fā)行單位，應(yīng)按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告，填寫《年度核驗(yàn)表》（附件1），并于2009年2月15日前將自查報(bào)告、《年度核驗(yàn)表》報(bào)至新聞出版行政部門。

    參加網(wǎng)上年度核驗(yàn)的發(fā)行單位，將網(wǎng)上填報(bào)后的數(shù)據(jù)表格下載連同網(wǎng)上生成的回執(zhí)一并附上。2009年網(wǎng)上年度核驗(yàn)的網(wǎng)址為www.gapp.gov.cn，參加網(wǎng)上年度核驗(yàn)的單位為：出版物總發(fā)行單位、批發(fā)單位、全國和區(qū)域出版物連鎖經(jīng)營總部、外商投資出版物發(fā)行單位、網(wǎng)上書店、營業(yè)面積1000平方米以上（含1000平方米）的零售書店。

    （三）各級新聞出版行政部門須于2009年4月20日前審核完畢所負(fù)責(zé)單位的自查報(bào)告和《年度核驗(yàn)表》，對審核通過的發(fā)行單位，在其《出版物經(jīng)營許可證》（副本）年度核驗(yàn)欄內(nèi)加蓋印鑒。對需參加網(wǎng)上年度核驗(yàn)的單位，要同時(shí)上網(wǎng)確認(rèn)其是否已正確填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，并對通過年度核驗(yàn)的單位在網(wǎng)上給予確認(rèn)。

    （四）出版物總發(fā)行單位、全國性出版物連鎖經(jīng)營總部、外商投資出版物發(fā)行單位將年度核驗(yàn)材料報(bào)送至所在省（區(qū)、市）新聞出版局，各�。▍^(qū)、市）新聞出版局對上述單位年度核驗(yàn)材料進(jìn)行審核后，寫出審核意見，連同出版物發(fā)行單位的自查報(bào)告、《年度核驗(yàn)表》（一式三份，一份報(bào)我署，其余二份分別由省級新聞出版行政部門和發(fā)行單位存檔）和網(wǎng)站回執(zhí)等，于2009年3月20日前，將收齊的材料統(tǒng)一報(bào)送我署，由我署審核批復(fù)。通過年度核驗(yàn)的出版物總發(fā)行單位、全國性出版物連鎖經(jīng)營總部持批復(fù)件到我署印刷發(fā)行管理司辦理登記手續(xù)；外商投資出版物發(fā)行單位持批復(fù)件到所在地省級新聞出版行政部門辦理登記手續(xù)。

    （五）年度核驗(yàn)工作結(jié)束后，下一級新聞出版行政部門應(yīng)逐級向上一級新聞出版行政部門報(bào)送年度核驗(yàn)工作總結(jié)報(bào)告和《年度核驗(yàn)情況匯總表》（附件2），并附送被警告、暫緩年度核驗(yàn)的出版物發(fā)行單位名單。各�。▍^(qū)、市）新聞出版局務(wù)必于2009年6月30日前，將上述材料和所負(fù)責(zé)年度核驗(yàn)單位中通過年度核驗(yàn)的出版物發(fā)行單位匯總表（附件3）報(bào)送我署。