將《指導意見》融入各地發展實際

　　由于各地改革的難點和重點都不一樣，《指導意見》不可能具體到每個省、市、自治區的所有問題，這就要求地方新聞出版局吃透《指導意見》的精神，根據自身實際，創造性地貫徹落實《指導意見》。

　　對此，湖南省新聞出版局局長朱建綱特別提出：“我們將結合湖南省的實際情況，在《指導意見》的指導下制定切實可行的改革方案，改革中所面臨的企業不良資產剝離、職工養老保險等問題的解決辦法都要在方案里體現。”

　　張儒芝告知記者湖北省即將出臺《湖北省新聞出版局關于進一步深化新聞出版體制改革的實施意見》，并建立新聞出版體制改革省新聞出版局負責同志聯系點制度，深入研究、及時指導各聯系點的改革工作，今年已確定28家單位為改革聯系點。楊慶武透露，貴州省新聞出版局正著手進一步完善《貴州省新聞出版局推進新聞出版業體制機制改革的工作意見》。江西省新聞出版局局長黃鶴表示，正在爭取盡快出臺江西省《關于鼓勵和支持非公有資本進入新聞出版領域的若干意見》，引導非公有資本以多種形式進入政策許可的領域。

　　為掌握自身發展實際，上海、江蘇、湖北、貴州等地新聞出版局都對本地新聞出版業的基本情況進行了調查摸底。目前，上海市已經完成了對623種期刊和100種報紙的排摸工作，正在抓緊制定上海市經營性報刊出版單位轉企改制的實施方案，將先行在文新報業聯合集團和解放報業集團開展試點工作。

     根據《指導意見》充分轉變政府職能

　　《指導意見》中提出的轉變政府職能，是做好我國新聞出版業管理、服務工作，促進新聞出版業發展的重要因素之一，更是此次體制改革順利推行的重要保障。在采訪中，各地新聞出版局領導均表示，作為新聞出版體制改革的具體組織實施者，責任重大，要進一步轉變政府職能，服務人民，依法行政，科學管理。

　　“在改革具體實施過程中，一定要遵循政策引導、思想領先、措施得當的原則。”甘肅省新聞出版局分管出版的副局長管鈺年如是說。他認為，搞經濟就要尊重經濟規律，要在集團組建中堅持平等協商、自覺自愿、利益兼顧的原則，千萬不要靠政府行為搞“拉郎配”。馮俊科強調，政府就是要做好服務，絕不能采取單一的行政手段，要寓管理于服務之中。

　　為提升贛版圖書的國際競爭力，江西省新聞出版局一直定期派專人參加國際書展，組織相關人員到發達國家進行培訓，培養版權貿易專業隊伍;北京市新聞出版局通過組織座談會等方式了解業內動態并及時提供所需服務，去年他們還組織了青年寫作愛好者作品征集活動，為開拓原創出版資源服務;江蘇省新聞出版局組織了出版工作調查研究月活動，及時傳達信息，收集信息……各地新聞出版局通過組織上述一系列活動，踐行了服務型政府的要求。

　　目前，各地新聞出版體制改革工作正穩步推進，貴州、湖北等地新聞出版局已經擬出改革細則，正在進一步完善中。其他新聞出版局正處在深入調研、溝通協調、督促檢查、細化改革任務的進程中。接受采訪的各地新聞出版局均表示，從目前的情況來看，今年按照時間表完成任務是沒有問題的。

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