為推動福建省新聞出版業加快改革發展步伐，引導全國新聞出版行業以福建為基地加大對臺交流合作，11月18日，新聞出版總署和福建省人民政府在福州簽署《共同推進海峽西岸經濟區新聞出版業建設合作協議》。新聞出版總署署長柳斌杰和福建省省長黃小晶共同簽署合作協議。
　　雙方在《協議》中達成十項共識，新聞出版總署將加大對海峽西岸經濟區新聞出版業的政策扶持、產業指導和資金支持力度，按照政企分開、政事分開、管辦分離的原則，共同推進福建省新聞出版管理體制改革，鼓勵福建省“先試先行”，對福建業已開展的各項工作給予以下政策扶持。
　　一是支持將海潮攝影藝術出版社更名為海峽書局出版社有限公司(海峽書局)，增加社會科學類等圖書，以版權合作方式與臺灣業界合作出版1至2種弘揚中華傳統文化的期刊，支持其吸收臺灣資金入股，成立海峽書局股份有限公司，從事全國連鎖經營業務和總發行業務。
　　二是支持福建省新聞出版局對在閩印刷、復制的臺灣出版物嚴格進行內容審查的基礎上，從簡從快辦理相關手續，支持臺商來閩開辦印刷和可錄類光盤復制企業，將海峽西岸印刷產業帶列入總署印刷業“十一五”發展規劃。
　　三是支持福建省版權局按照作品自愿登記辦法新規定，開展在閩的臺、港、澳作品登記，支持廈門、泉州、福州、莆田等地發展版權產業，優先推薦德化、廈門作為世界知識產權組織版權產業調研試點基地。鼓勵海峽兩岸開展動漫網絡游戲作品貿易并加強制作、發行領域的合作。
　　四是鼓勵全國新聞出版行業利用福建的地緣優勢對臺開展產業合作；支持福建省優先承辦國家涉臺新聞出版交易活動和建設項目，建立包括出版、印刷復制、動漫、版權等在內的特色出版產業基地和產業集群。
　　五是在國家出版基金、動漫產業發展等專項資金的使用中，對福建出版單位的對臺出版項目、海峽兩岸圖書交易會等對臺出版交流合作活動給予適當支持。
　　六是將海峽兩岸圖書交易會列為總署重點對臺交流項目，加強業務指導，加大宣傳力度，進一步鼓勵、組織更多國內外出版企業積極參與，提高展會質量，提升對臺影響力。
　　七是支持漳州吉馬印刷職業技術學院與北京印刷學院聯合培養高層次印刷人才，向國家教育行政主管部門申請，面向臺灣招收學生；支持福建省建設海峽兩岸“印刷人才培訓基地”和“印刷人才實習基地”。 
    　為確保以上政策措施落到實處，雙方將聯合組建領導小組，由總署分管副署長、福建省人民政府分管副省長任組長；建立聯絡員制度、重大信息和情況通報制度，定期磋商和協調海峽西岸經濟區新聞出版業建設及對臺出版合作交流工作。